封杀下架内涵段子，网信部门屠龙刀的依据何在？

用户上亿的内涵段子客户端被永久封杀后，舆论哗然，可谓几家欢喜几家愁。欢喜的人认同国家为了培养风清气正的氛围，封杀的好。也有牢骚满腹进而愤懑的人则认为，内涵段子挺有内涵啊，封他？你拿出理由或者规定来啊？

其实，这已经不是第一次封杀下架关停了。

2017年6月7日，北京市网信办依法约谈了多个社交媒体平台，责令网站切实履行主体责任，加强用户账号管理，积极传播社会主义核心价值观，营造健康向上的主流舆论环境，采取有效措施遏制渲染演艺明星绯闻隐私、炒作明星炫富享乐、低俗媚俗之风等问题。微博、腾讯均在被约谈之列。在当时，“严肃八卦”、“毒舌电影”、“关爱八卦成长协会”、“萝贝贝”、“南都娱乐周刊”、“芭莎娱乐”等25个娱乐八卦号的微信公众号被封停。

内涵段子属性为何？

内涵段子为什么下架，公众号为什么被封杀？要想弄清楚这个问题，先看内涵段子到底是什么？

内涵段子是客户端APP，也属于互联网信息的发布者。内涵段子也是微信公众号，属于自媒体。

那么，内涵段子应当按照国务院出台《互联网信息服务管理办法》受到监管。同时，既然内涵段子也拥有微信公众号，当然也需符合腾讯微信的开始设立的相关约定。

内涵段子到底犯了什么错？

4月10日，广电总局发布公告，责令“今日头条”永久关停“内涵段子”客户端软件及公众号，理由为“存在导向不正、格调低俗等突出问题，引发网民强烈反感”。

4月11日，创始人张一鸣真诚向大家道歉，接受处罚，并表示今日头条将永久关停“内涵段子”客户端软件及公众号。

“过去几年间，主管部门给了我们很多的指导和帮助，但我内心没有真正理解和认识到位，也没有整改到位，造成今天对用户不负责任的结果。”

“片面注重增长和规模，却没有及时强化质量和责任，忽视了引导用户获取正能量信息的责任。对承担企业社会责任，弘扬正能量，把握正确的舆论导向认识不够，思想上缺乏重视。过去把精力和资源，放在了企业的增长上，却没有采取足够措施，来补上我们在平台监管、企业社会责任上欠下的功课，比如对低俗、暴力、有害内容、虚假广告的有效治理。”

封杀的法律依据何在？

那么回到法律本身，相关监管部门有没有这个职权？封杀内涵段子有没有法律上的依据？

答案都是肯定的。

内涵段子发起人承认出现了低俗、暴力、有害内容、虚假广告。

那么根据国务院出台《互联网信息服务管理办法》第十五条规定的“互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；”就应该承担相应责任。

同样根据该办法第二十条规定，对于违反该十五条的，监管部门可以对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关。

2014年出台的《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》第八条则规定，对违反协议约定的即时通信工具服务使用者，即时通信工具服务提供者应当视情节采取警示、限制发布、暂停更新直至关闭账号等措施，并保存有关记录，履行向有关主管部门报告义务。

而从行政执法的处理流程来说，相关部门已经通知张一鸣，并整改了多次，只不过利欲熏心的一些人讳疾忌医，为了流量不顾流毒为所欲为而已。

我们认为，从违法事实和违法程度以及监管部门的处理上来看，虽然只是说根据有关法律处罚，事实上是有法可依，也是依法行政的。更何况用来获取流量的微信公众号还违反了与微信的协议约定。

在微信软件的使用协议8.1.2.1 条款明确约定，不得发布、传送、传播、储存违反国家法律法规禁止的内容：（6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；（11）不符合《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》及遵守法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法利益、公共秩序、社会道德风尚和信息真实性等“七条底线”要求。

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